Những thay đổi về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt từ ngày 01/07/2016
Từ ngày 01/07/2016, khi Luật sửa đổi một số Luật thuế số 106/QH13 có hiệu lực, sẽ có thay đổi một số quy định về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt. Theo đó, những thay đổi lần này chủ yếu liên quan đến sửa đổi quy định về giá tính thuế TTĐB, về tỷ lệ % áp dụng để phù hợp với đặc điểm của từng loại mặt hàng, về biểu thuế, mức thuế TTĐB áp dụng đối với mặt hàng ô tô du lịch dưới 24 chỗ ngồi. Cụ thể:
Một là sửa đổi quy định về giá tính thuế, theo đó Luật quy định giá tính thuế TTĐB đối với hàng hóa nhập khẩu tại khâu nhập khẩu là giá tính thuế nhập khẩu cộng với thuế nhập khẩu. Trường hợp hàng hóa nhập khẩu được miễn, giảm thuế nhập khẩu thì giá tính thuế không bao gồm số thuế nhập khẩu được miễn, giảm. Hàng hoá chịu thuế tiêu thụ đặc biệt nhập khẩu được khấu trừ số thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp ở khâu nhập khẩu khi xác định số thuế tiêu thụ đặc biệt phải nộp bán ra.Quy định mới này đã bảo đảm sự bình đẳng về giá tính thuế, cách tính thuế và mức thuế giữa hàng hoá thuộc diện chịu thuế TTĐB được sản xuất ở Việt Nam và hàng hoá cùng loại được nhập khẩu, đảm bảo mục tiêu xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, bảo vệ hợp pháp hàng hoá chịu thuế TTĐB được sản xuất trong nước, khắc phục các bất cập trong chính sách, hạn chế tối đa sự lợi dụng tại khâu nhập khẩu.
Hai là Luật sửa đổi lần này có quy định mới nhằm ngăn ngừa việc tránh thuế TTĐB của các DN sử dụng mô hình Công ty mẹ, Công ty con, Công ty có mối quan hệ liên kết…nhằm thực hiện hành vi chuyển giá để tránh thuế TTĐB tại khâu đầu, dịch chuyển lãi sang các khâu sau thông qua việc quy định mức giá bán giữa các Công ty trong nhóm liên kết, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi bổ sung lần này đã nên Luật sửa đổi đã quy định rất rõ: Trường hợp hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được bán cho cơ sở kinh doanh thương mại là cơ sở có quan hệ công ty mẹ, công ty con hoặc các công ty con trong cùng công ty mẹ với cơ sở sản xuất, cơ sở nhập khẩu hoặc cơ sở kinh doanh thương mại là cơ sở có mối quan hệ liên kết thì giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt không được thấp hơn tỷ lệ phần trăm so với giá bình quân của các cơ sở kinh doanh thương mại mua trực tiếp của cơ sở sản xuất, cơ sở nhập khẩu bán ra theo quy định của Chính phủ. Căn cứ vào quy định này, khi Chính phủ ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Luật sẽ có quy định cụ thể về tỷ lệ % áp dụng phù hợp với đặc điểm của từng loại mặt hàng.
Ba là sửa đổi quy định về biểu thuế, mức thuế TTĐB áp dụng đối với mặt hàng ô tô du lịch dưới 24 chỗ ngồi. Theo đó Luật sửa đổi vẫn kế thừa nguyên tắc quy định mức thuế suất phân biệt theo loại xe theo các tiêu chí cũ nhưng thực hiện phân loại chi tiết hơn theo mức tiêu hao nhiên liệu qua chỉ số dung tích xi lanh và có quy định cụ thể lộ trình áp dụng cho 2 giai đoạn trước và sau năm 2018. Theo đó các loại xe có dung tích nhỏ hơn, tiêu hao năng lượng ít hơn sẽ được áp mức thuế thấp hơn và được giảm tiếp so với Luật hiện hành, do vậy mà những người có mức thu nhập trung bình khá trở xuống có thêm cơ hội sở hữu ô tô.
Đối với loại xe có dung tích xi lanh từ 2,000 cm3 trở lên, Luật quy định nhiều mức thuế cao hơn, chi tiết hơn và tăng dần đến mức thuế suất cao nhất là 150%. Theo biểu thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) mới, thuế suất đối với mặt hàng ôtô nguyên chiếc nhập khẩu chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống có dung tích xi-lanh động cơ từ 1.500 cm3 trở xuống sẽ giảm từ mức 45% hiện hành xuống còn 40% kể từ ngày 1/7/2016, sau đó giảm tiếp xuống còn 35% kể từ ngày 1/1/2018. Thuế suất đối với xe có dung tích xi-lanh trên 1.500 cm3 đến 2.000 cm3 giữ nguyên mức thuế suất hiện hành là 45% đến ngày 31/12/2017, sau đó giảm xuống còn 40% kể từ ngày 01/01/2018.
Với xe motorhome không phân biệt dung tích xi -lanh thì áp dụng mức thuế suất 70% từ 01/07/2016 và từ 01/01/2018 tiếp tục tăng lên 75%.
Bên cạnh đó, Luật có quy định áp mức thuế suất đặc biệt thấp đối với loại xe sử dụng năng lượng sinh học chỉ bằng ½ mức thuế suất đối với xe chạy bằng xăng có cùng mức dung tích xi lanh.
